20212022年4月12日,海關總署發布《中華人民共和國境外進口食品生產企業注冊管理條例》(海關總署令第248號),自2022年1月1日起實施。本文將結合其內容,以首次注冊申請為例 在哪里辦理注冊申請? 境外生產企業申請境外進口食品生產企業注冊,可全程在線操作: 境外進口食品生產企業注冊管理制度 (https://cifer.singlewindow.cn) 中國國際貿易單窗口 (www.singlewindow.cn) 登錄海關總署在線政務服務平臺 (http://online.customs.gov.cn/) 進口食品生產企業注冊可在辦事指南欄目中的行政審批項下查閱辦事指南。?
此外,企業自行網上申請可24小時辦理,外交渠道推薦和海關審核的官方時間為法定工作日8:00~17:00。?
申請注冊需要提交哪些材料? 境外進口食品生產企業注冊的申請方式包括國家(地區)主管部門推薦和企業申請,申請材料不同。 18境外食品生產企業 (18類食品包括肉制品、腸衣、水制品、乳制品、燕窩、燕窩制品、蜂制品、雞蛋和雞蛋制品、食用油和油、餡面食、食用谷物、谷物制粉工業產品和麥芽、保鮮脫水蔬菜、干豆、調料、堅果和籽類、干果、未烘焙咖啡豆和可可豆、特殊膳食和保健食品)。
申請材料包括:國家(地區)主管部門推薦信、企業名單、企業登記申請、國家(地區)主管部門頒發的營業執照等企業身份證明文件;國家(地區)主管部門推薦注冊企業符合本規定要求的聲明;國家(地區)主管部門審查有關企業的審查報告。 必要時,海關總署可以要求提供企業食品安全衛生和防護體系文件,如企業廠區、車間、冷庫的平面圖,以及工藝流程圖等。
其他海外食品生產企業 (以上18類食品除外) 本人或委托代理人向海關總署提出申請并提交申請材料。?
申請材料包括:企業登記申請書;國家(地區)主管部門頒發的營業執照等企業身份證明文件;企業承諾符合本規定要求的聲明。 提交注冊申請材料應注意哪些事項? 進口食品境外生產企業注冊的申請,應通過“進口食品境外生產企業注冊管理系統”提交。相關國家(地區)主管當局與海關總署就申請方式和申請材料另有約定的除外。 需要注意的是,國家(地區)主管部門或進口食品海外生產企業應當對提交的申請材料的真實性、完整性和合法性負責。國家(地區)主管部門或進口食品海外生產企業提交的申請材料是海關部門評價審查的基本內容,是決定是否注冊或實施后續管理措施的重要依據。國家(地區)主管部門或進口食品海外生產企業不得提供虛假材料欺騙海關部門,否則應當承擔相應的法律責任。?
提交注冊申請材料是否意味著受理? 海關總署進出口食品安全局收到申請材料后,將根據下列情況進行處理: ① 材料符合要求的,予以受理;② 材料不符合法定形式或者不完整的,應當自收到申請材料之日起20個工作日內通知國家(地區)主管部門或者進口食品海外生產企業;③ 不屬于《中華人民共和國境外進口食品生產企業登記管理條例》要求的,不予受理并通知國家(地區)主管部門或境外進口食品生產企業;④ 發現境外企業申請注冊提供虛假材料的,不予受理并通知國家(地區)主管部門或境外進口食品生產企業;⑤ 發現境外注冊企業提供虛假材料的,按照《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理條例》第二十四條的有關要求辦理。海關總署令第248號)。
海關總署進出口食品安全局可通過書面函件、傳真文書、電子郵件或信息化系統等形式,向所在國家(地區)主管當局或進口食品境外生產企業反饋受理情況。 評估審查的形式有哪些? 根據風險分析和實際工作需要,海關總署進出口食品安全局可以組織評估小組,通過書面檢查、視頻檢查、現場檢查等形式對申請注冊的進口食品海外生產企業進行評估和審查。進口食品海外生產企業的評價和審查形式如下: 書面檢查 海關總署組織評審小組對國家(地區)主管部門或海外生產企業提交的申請文件進行檢查。根據申請文件,海關總署可以要求申請國家(地區)主管部門或海外生產企業補充缺乏的信息或材料。 視頻檢查 海關總署組織評審小組通過互聯網視頻連接,檢查企業食品安全衛生管理體系及其食品安全衛生狀況。接受視頻檢查的企業和國家(地區)主管部門應當為視頻檢查提供必要的協助。對于視頻檢查中發現的相關問題,海關總署可以要求接受視頻檢查的企業和國家(地區)主管部門進行整改,并提交相應的整改情況。 現場檢查 海關總署組織評審小組到申請注冊的海外生產企業現場,對企業食品安全衛生管理體系及其食品安全衛生狀況進行檢查驗證。接受現場檢查的企業和國家(地區)主管部門應當為現場檢查提供必要的協助。
海關總署可以要求現場檢查的企業和國家(地區)主管部門進行整改,并提交相應的整改情況。 根據世界貿易組織的內容和標準,行評估和審查(WTO)、世界動物衛生組織(OIE)、國際植物保護公約(IPPC)、國際食品法典委員會(CAC)海關總署與國家(地區)主管部門約定的有關檢驗檢疫要求,執行中國有關法律、法規和國家食品安全標準。 海關總署進出口食品安全局組織評審小組進行視頻檢查和現場檢查,并根據風險分析和國際慣例提前與企業所在國家(地區)主管部門溝通協商。 如何知道注冊申請的結果? 海關總署進出口食品安全局審查了評審小組的工作報告。海關總署根據評據評價審查符合要求的海外進口食品生產企業進行登記,并通知國家(地區)主管部門或海外進口食品生產企業;不符合要求的海外進口食品生產企業,通知國家(地區)主管部門或海外進口食品生產企業。 海關總署進出口食品安全局可以通過書面信件、傳真文件、電子郵件或信息系統通知國家(地區)主管部門或海外進口食品制造商。