俄羅斯政府為了吸引外國投資者,大大簡化了注冊程序,注冊公司的時間和費用相對較低,但是外國投資者在俄羅斯投資也并非完全沒有限制。
近年來,俄羅斯對《俄羅斯聯邦外國投資法》進行了修改,降低外資進入門檻,簡化外資進入食品、醫療、銀行及地下資源使用等行業的手續。俄羅斯主管國內和國外投資的政府部門有:經濟發展部、工業貿易部、國家資產委員會、司法部國家注冊局、反壟斷署、聯邦政府外國投資咨詢委員會、中央銀行、財政部、聯邦金融資產管理署、聯邦政府外國投資者監管委員會等。
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1.鼓勵的行業
俄羅斯政府鼓勵外商直接投資領域大多是傳統產業,如石油、天然氣、煤炭、木材加工、建材、建筑、交通和通訊設備、食品加工、紡織、汽車制造等行業。
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2.限制的行業
《關于外資進入對保障國防和國家安全具有戰略意義的商業組織程序法》自 2008 年通過并經歷次修改后,目前共有 46 種經營活動被視為戰略性行業,主要包括:核原料生產、核反應堆項目的建設運營,核裝置、輻射源、核材料、放射性物質、核廢料的處置、運輸、存放、埋藏;武器、軍事裝備和彈藥的研發、生產、銷售、修理和銷毀,以及用于武器和軍事裝備生產必須的特種金屬和合金的研制、生產、銷售;宇航設施和航空器研究、維修等;密碼加密設備的研發;部分自然壟斷部門(公共電信、公共郵政、供熱供電、港口服務除外)的服務;聯邦級的地下資源區塊開發;水下資源;覆蓋俄羅斯領土一半區
域的廣播媒體、發行量較大的報紙和出版公司等。
此外,俄羅斯法律規定俄羅斯中央銀行有權對外資信貸機構在業務和最低注冊資本方面提出補充要求;外國投資者不能參加航空業股東大會和董事會的管理工作。
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3.禁止的行業
俄羅斯禁止外資投資經營賭博業、人壽保險業;禁止外資銀行設立分行(外國銀行可在俄羅斯設立子行或外資參股和控股);禁止外國保險公司參與其強制保險方案。
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